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必要はいますぐです。
いますぐ、の人たちの手にわたっていなければなりません。
でも、私にできることは、ホプキンズ氏の心にこのような必要をやきつけることだけです。
そして、それだけは一生懸命やっています。
……今日聞いたことで一つ腹が立ってしかたがないのですが、ここの赤十字はたくさんのセーターや下着や毛布を「緊急用」にといって鍵をかけてしまっているといいます。
まったく！赤十字のおばあさんたちから見た緊急事態とは一体どんなものなのでしょう。
私は今夜、赤十字委員会の会長や一）この委員会や救済委員会のメンバーと会います。
私はそのことを聞き出したいと思っています。
一九二○年代を通じて徐々に高まっていた自殺率は、大不況の進行にともなってひときわ大きく上昇した。
大不況の中では結婚率、出生率、それに離婚率でさえ大きく落ち込んだ。
伝統的価値観のもと、一家の支え手でなければならない父親にとって、長引く失業の痛手と失意は大きかった。
家族が食うや食わずの生活で、もう一人も子供を増やせないこ、とは妻にも分かっていた。
それでも、あるラジオのインタヴューに三六歳の主婦は答えて言った。
「一番簡単なのはそんなことをしなければいいって言うんでしょう。
でも、とても無理よ。
夫に仕事が無いってことがどんなことだか分からないんだわ。
夫は四六時中ゆううつで不機嫌で、こんなみじめな人生はない。
いつも夫が本当に気が狂ってしまわないよう気をつけていなきゃならない。
それには……そうするよりほかに仕方がないときだってあるわ」。
何万人もの人々が直接大統領やエレナに窮状を訴えた。
ホワィトハゥスに届く手紙の中にはけなげな子供からの手紙も数多く含まれていた。
ある一○歳の女の子はクリスマスに人形ではなく台所のレンジが欲しいと言った。
ルーズベルト大とうりようさま一九三五年三月一三日オハイオ州ウォーレンどうかたすけてくださいお母さんは三年病気で、三か月にゅういんしていて、たいいんしましたがよくなくて、お父さんはまひがきていて、はたらけません。
わたしたちは貧乏で地域のききんが六ドルくれて、うちには六人いて、四人がこどもで、男の子が一五、一三、一ニと三人いて、女の子が一人いて、りようしんが二人です。
わたしたちにはだれもクリスマスプレゼントをくれません。
そして、もしクリスマスプレゼントをかってくれるのなら、おりようりしたりおいしいパンをやいたりするレンジをかってください。
もっとじょうずにかけなくてすみません一○さいの小さな女の子がかいているものですから。
メリークリスマス父親の悲嘆を見るに見かねた一二歳の男の子は、男らしく行動を起こすことにした。
ルーズベルトご夫妻ワシントン、ＤＣ 一九三六年二月大統領様っぽくは一二歳の男の子です。
ぼくはぼくの家族の話をしたいと思いますお父さんはもう五カ月仕事をしていません何回もきゅうさいに行って、もうしこみ書を書きました。
でもうちは何ももらえません。
どうしてだかわかりません。
どうか何とかしてください。
……お父さんは家にいます。
お父さんは仕事がみつからないといっていつも泣いています。
ハパどうしてなくのと聞いたら、パパは、家になんにもなくなってどうしてなかずにいられるかといいました。
ぼくはお父さんがかわいそうです。
その晩ぼくはねられませんでした。
次の朝、ぼくは自分の部屋でこの手紙を書きました。
うちはシカゴで生まれたアメリカ市民です。
ぼくにはどうしてみんな助けてくれないのかわかりませんどうかすぐに返事をくださいとてもまっています。
うえじにしそうですありがとう。
神様の祝福を一九三五年八月には「社会保障法」が成立し、連邦政府の権限と責任がさらに拡大された。
社会保障法は、老齢年金制度、雇用者も拠出する失業保険制度、公務員の最低賃金などを定めた。
もちろん、すべての人がそれに賛成したわけではない。
ミシシッピーのある新聞はこう書いた。
「平均的なミシシッピー人には、綿ととうもろこしが収穫の人手を欲しがって泣いているときに、年金で家族を養って、家の前でただぶらぶらしていられるように、五体満足なニグロのために金をほうり投げてやるようなことは想像だにできない」。
しかし、社会保障法は圧倒的多数の支持を得て成立した。
アメリカ資本主義にとって、私的慈善と地域相互扶助の原則を根本から変革する歴史的立法だった。
ところが、三五年五月二七日には、連邦最高裁判所のほとんど企業弁護士上がりばかりの七○歳を超えた九人の判事が、「死んだ鶏」事件によってＮＩＲＡを憲法違反と断定した（うち反対の少数意見は一人だけだった）。
ロンドンの『デイリー・ニューズ』は「アメリカ驚悟。
ルーズベルトの二年分の仕事、二○分で葬られる」と伝えた。
翌年にはＡＡＡも違憲と判断された。
そこでこの頃までにとられたルーズベルトの政策を第一次二ユーディールと呼ぶことが多い。
そして、およそ一九三五年を境にして、その後のルーズベルトの政策は第二次ニューディールと呼ばれる段階に入っていく。
シュレシンジャーによれば、「第一次ニューディールはビジネスに何をしなければならないかを告げたが、第二次ニューディールはビジネスに何をしてはならないかを告げた」。
第二次ニューディールを演出した第七四議会は、二度目の百日議会となった。
社会保障法、ワーグナー法、持株会社を禁止した持株会社法、銀行法、富裕税の導入や累進課税を強化した税制改正、緊急救済支出法などが続々と制定された。
三八年には第二次農業調整法（ＡＡＡ）が作られ、作付管理と農家所得支持政策は第一次ＡＡＡよりも強化された。
三五年に作られた「農村電化局」は、農村電化協同組合を通じて、何百万もの農家に初めて電気を供給し、アメリカの農村は都市が二○年代に享受したのと同じ電化革命をようやく経験することとなった。
農村の電化は民間企業の利潤動機に訴えては実現不可能な事業であった。
しかしながら、ルーズベルトは当初からそうであったように、基本的に州濡噌倣諦化Ⅱ収は均衡予算主義者だった。
それまでの赤字財政によって一九三七年初めに「繁栄」が戻ったかに見えたとき、ルーズベルトは今度は極度にインフレーションを心配し、財政支出を大幅に削減した。
彼はホプキンズのＷＰＡの予算を縮小し、イッキーズのＰＷＡは一九三八年一月をもって閉鎖することを決定した。
連銀もインフレ警戒に見えたアメリカ経済は、一九三八年には再び厳しい「リセッション」に見舞われた。
新聞は「ルーズベルト不況」という言葉を使い始めた。
またまた飢餓線上をさまよう人々が出現した。
ルーズベルトは再び支出を拡大した。
しかし、それはケインズが夢にみたような、確信に満ちた総需要政策ではなかった。
必要に迫られ、さまざまなグループの利害を調節する形での支出政策だった。
ニューディールの期間を通じて連邦財政支出がＧＮＰの一○％を超えたからマネーサプライの増加を引き締めた。
折りもおり、連邦政府には新設の社会保障税が二○億ドルの歳入の増加をもたらした。
しかも、産業界では、一部にはルーズベルトの規制政策への反感から、そして基本的には有効需要の不足が続く中で、積極的な投資意欲はいまだ生まれていなかった。
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